El Senado tendrá este miércoles una extensa jornada de comisiones, con una agenda cargada de proyectos impulsados por el oficialismo y distintos bloques aliados. Entre los principales temas estarán la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, la ampliación del régimen de Inocencia Fiscal, propuestas para regularizar obras públicas paralizadas y un régimen de incentivos para grandes inversiones.
La actividad comenzará a las 10.30, cuando las comisiones de Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda reciban al presidente del Banco Central, Santiago Bausili, y al vicepresidente de la entidad, Vladimir Werning. Los funcionarios expondrán sobre el proyecto de modificación de la Carta Orgánica del organismo, que ya obtuvo la aprobación de la Cámara de Diputados.
La iniciativa propone modificar el esquema establecido en 2012 y establecer como objetivo central del Banco Central la preservación del valor de la moneda. El proyecto también contempla cambios en los mecanismos para remover al presidente y a los integrantes del directorio, estableciendo que deberá existir una causal grave y que la decisión requerirá el respaldo de dos tercios de ambas Cámaras del Congreso.
El oficialismo buscará conseguir dictamen para llevar el proyecto al recinto, aunque también analiza la posibilidad de avanzar únicamente con algunas de las iniciativas previstas para la jornada.
Una hora más tarde, a las 11.30, la Comisión de Infraestructura abordará diferentes proyectos relacionados con la obra pública. Entre ellos se encuentra una propuesta del senador libertario Enzo Fullone, de Río Negro, que establece un Régimen Excepcional para la Regularización de la Obra Pública.
El objetivo de la iniciativa es permitir el cierre definitivo de contratos correspondientes a proyectos que quedaron paralizados durante largos períodos y establecer mecanismos para resolver las situaciones pendientes.
Por la tarde, a partir de las 15, las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Legislación General y Economías Regionales retomarán el debate sobre el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), impulsado por senadores radicales.
El proyecto apunta a promover inversiones superiores a los 12 millones de dólares mediante beneficios fiscales. Entre sus principales medidas contempla modificaciones en los mecanismos de amortización del Impuesto a las Ganancias para determinados bienes, además de beneficios relacionados con obras, equipamiento agrícola y sistemas de eficiencia energética.
La propuesta también contempla la devolución de créditos fiscales correspondientes al IVA.
El debate podría tener impacto sobre las negociaciones alrededor del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) que impulsa el Gobierno nacional. Ese esquema contempla beneficios para proyectos superiores a los 1.000 millones de dólares en sectores considerados estratégicos por el Poder Ejecutivo.
Sin embargo, hasta el momento no estaba claro si el avance del proyecto radical permitiría acercar posiciones con el oficialismo respecto del RIGI.
La última actividad importante del día comenzará a las 17.30, cuando las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Presupuesto y Hacienda realicen un plenario para analizar la denominada Inocencia Fiscal II.
El proyecto propone eliminar los actuales límites de ingresos y patrimonio para acceder al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias administrado por ARCA. Actualmente, el sistema establece topes de 1.000 millones de pesos de ingresos y 10.000 millones de pesos de patrimonio.
De aprobarse la modificación, cualquier contribuyente con residencia fiscal en la Argentina podría incorporarse al régimen, que busca reemplazar la declaración jurada tradicional por un mecanismo de presentación simplificada.
En paralelo, a las 14, la vicepresidenta y titular del Senado, Victoria Villarruel, encabezará la reunión de Labor Parlamentaria. Allí se terminará de definir el temario de la sesión prevista para este jueves.
Entre los asuntos que podrían llegar al recinto aparecen modificaciones vinculadas a los cortes de biocombustibles y el traspaso de determinadas competencias penales de la Nación a la Ciudad de Buenos Aires.
De esta manera, el Senado concentrará este miércoles buena parte de la actividad legislativa en proyectos económicos, fiscales, de inversión y de infraestructura, en una jornada clave para conocer qué iniciativas lograrán finalmente dictamen y cuáles quedarán pendientes de tratamiento.
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